Porvoon kaupunki, HPK Palvelut Oy, Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ja Kymenlaakson hyvinvointialue tiedottavat 13.5.2025
Talous- ja henkilöstöpalveluiden laajempaa yhteistuotantoa selvitetään
Porvoon kaupunki, Itä-Uudenmaan hyvinvointialue ja Kymenlaakson hyvinvointialue selvittävät yhteistyömahdollisuuksia talous- ja henkilöstöpalveluiden tuottamiseksi yhteisesti. Käytännössä tämä tapahtuisi siten, että Kymenlaakson hyvinvointialue tulisi HPK Palvelut Oy:n omistajaksi.
HPK Palvelut Oy tuottaa nykyisin Porvoon kaupungille ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueelle talous-, henkilöstö-, ICT- ja käännöspalveluita. Yhtiö perustettiin hyvinvointialueuudistuksen myötä, jolloin yhtiöön siirrettiin Porvoon kaupungin hallintopalvelukeskuksen liiketoiminta.
– Yhtiö on nyt toiminut reilu kaksi vuotta ja palvelutuotanto on saatu rakennettua nykyisille asiakkaille sopivaksi. Laajentuessaan yhtiö voisi tuottaa palvelut nykyistä tehokkaammin ja myös toimitusvarmuus kasvaisi. Siksi nyt selvitetään asiakasomistajapohjan laajentumista, toteaa Porvoon kaupungin rahoitusjohtaja Henrik Rainio.
– Palveluiden yhteistuotannossa eniten synergiaetuja voidaan saavuttaa, kun käytetään mahdollisimman paljon samoja järjestelmiä. Tavoitteena onkin, että nyt talous- ja henkilöstöpalveluissa Porvoon kaupunki, Itä-Uudenmaan hyvinvointialue sekä Kymenlaakson hyvinvointialue hyödyntävät mahdollisimman pitkälle samoja järjestelmiä, toteaa Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen digijohtaja Tommi Karttaavi.
Syvällisempi selvitys ensin, palvelutuotanto mahdollisesti vuoden 2027 alusta
HPK Palvelut Oy on alustavasti arvioinut Kymenlaakson hyvinvointialueen palvelutarvetta, ja alustavien arvioiden perusteella Kymenlaakson hyvinvointialue sopisi hyvin yhtiön asiakasomistajaksi ja toisi synergiahyötyjä.
– Kymenlaakson hyvinvointialue on alustavasti kartoittanut vaihtoehtoja talous- ja henkilöstöpalveluiden järjestämiseksi. HPK Palvelut Oy on osoittautunut erittäin houkuttelevaksi vaihtoehdoksi, toteaa Kymenlaakson hyvinvointialueen konsernipalvelujen toimialajohtaja Ismo Korhonen.
– Yhtiön omistuspohjaa on tarkoituksenmukaista laajentaa, jos laajentumisesta ennakoidaan saavutettavan synergiahyötyjä, eikä laajentuminen heikennä nykyisten asiakkaiden palvelutasoa, kertoo HPK Palvelut Oy:n toimitusjohtaja Sami Puukari.
Seuraavaksi selvitetään syvällisemmin yhteisen palvelutuotannon hyötyjä ja mahdollisia riskejä. Mikäli selvitys osoittaa synergiahyötyjä yhteistuotannosta, eikä HPK Palvelut Oy:n laajentuminen riskeeraa nykyisten asiakkaiden saamia palveluja, tuodaan laajentumiseen liittyvät päätökset syksyllä päätöksentekoon. Palvelutuotanto Kymenlaakson hyvinvointialueella alkaisi silloin todennäköisesti alkuvuonna 2027.
Omistajuuteen liittyvistä linjauksista periaatepäätökset toukokuussa
HPK Palvelut Oy:n omistajuuteen liittyvät linjaukset tuodaan jo toukokuussa nykyisten asiakasomistajien päätettäväksi. Porvoon kaupungin osalta linjauksista päättää konsernijaosto ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen osalta aluehallitus.
– Omistajuuteen liittyvä periaatepäätös mahdollistaa syvällisemmän tarkastelun, kun tiedetään suunnilleen millä ehdoin yhtiön omistuspohjaa on mahdollista laajentaa. Kun hankintalaki on muuttamassa myös in-house-yhtiöiden asemaa, pyritään jo tässä vaiheessa mahdollistamaan tulevakin laajentuminen 1–2 omistaja-asiakkaalla, kertoo Henrik Rainio
Porvoon kaupungin konsernijaosto käsittelee omistajuuteen liittyviä linjauksia kokouksessaan 15. toukokuuta ja Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen aluehallitus 22. toukokuuta.
*****
Borgå stad, HPK Palvelut Oy, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde informerar 13.5.2025
En bredare samproduktion av ekonomi- och personaltjänster utreds
Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde utreder samarbetsmöjligheter att producera ekonomi- och personaltjänster gemensamt. I praktiken skulle detta ske så, att Kymmenedalens välfärdsområde skulle bli en delägare i HPK Palvelut Oy.
HPK Palvelut Oy producerar för närvarande ekonomi-, personal-, IKT- och översättningstjänster till Borgå stad och Östra Nylands välfärdsområde. Bolaget bildades i och med välfärdsområdesreformen, då affärsverksamheten som Borgå stads central för förvaltningstjänster drev överfördes till bolaget.
– Bolaget har nu varit verksamt i drygt två år och tjänsteproduktionen har kunnat uppbyggas så, att den är lämplig för de nuvarande kunderna. Om bolaget skulle växa, kunde det producera tjänsterna effektivare än i nuläget och även leveranssäkerheten skulle bli bättre. Därför utreder man nu breddande av ägarkundunderlaget, konstaterar Borgå stads finansdirektör Henrik Rainio.
– Vid samproduktion av tjänster kan man nå mest synergiförmåner när man så mycket som möjligt använder gemensamma system. Målet är att Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde nu i så hög grad som möjligt ska utnyttja samma system, berättar digitaldirektören vid Östra Nylands välfärdsområde Tommi Karttaavi.
Först en djupare utredning, tjänsteproduktion eventuellt från början av 2027
HPK Palvelut Oy har preliminärt utrett vilka servicebehov Kymmenedalens välfärdsområde har, och enligt preliminära bedömningar skulle Kymmenedalens välfärdsområde väl lämpa sig som bolagets ägarkund och skulle ge synergiförmåner.
– Kymmenedalens välfärdsområde har preliminärt kartlagt alternativ till ordnande av ekonomi- och personaltjänster. HPK Palvelut Oy har visat sig vara ett mycket lockande alternativ, konstaterar sektordirektören för koncerntjänster i Kymmenedalens välfärdsområde Ismo Korhonen.
– Det är ändamålsenligt att göra bolagets ägarbas bredare, om detta förutses ge synergiförmåner och det inte försvagar servicenivån för de nuvarande kunderna, berättar HPK Palvelut Oy:s verkställande direktör Sami Puukari.
Härnäst ska man utreda djupare fördelar och eventuella risker med en gemensam tjänsteproduktion. Om utredningen visar att den gemensamma produktionen ger synergifördelar och utvidgningen av HPK Palvelut Oy inte riskerar de tjänster som dess nuvarande kunder får, fattas besluten om utvidgningen på hösten. Tjänsteproduktionen på Kymmenedalens välfärdsområde skulle då sannolikt komma i gång i början av 2027.
Principbesluten om riktlinjer för ägarskap i maj
Riktlinjerna om ägarskap i HPK Palvelut Oy sänds redan i maj till de nuvarande ägarkunderna för beslut. I Borgå stad är det koncernsektionen som beslutar om riktlinjerna och i Östra Nylands välfärdsområde välfärdsområdesstyrelsen.
– Principbeslutet om ägarskap möjliggör en djupare granskning, då man ungefär vet på vilka villkor bolagets ägarbas kan breddas. När upphandlingslagen även kommer att ändra in house-bolagens ställning försöker vi redan i detta skede göra också en blivande utvidgning med 1–2 ägarkunder möjlig, berättar Henrik Rainio.
Borgå stads koncernsektion behandlar riktlinjerna om ägarskap vid sitt möte 15 maj och välfärdsområdesstyrelsen för Östra Nylands välfärdsområde 22 maj.
Lisätietoja medialle / Mera information för media:
Henrik Rainio, rahoitusjohtaja, Porvoon kaupunki, finansdirektör, Borgå stad, 040 593 6057, henrik.rainio@porvoo.fi
Tommi Karttaavi, digijohtaja, Itä-Uudenmaan hyvinvointialue, digitaldirektören vid Östra Nylands välfärdsområde, 040 537 4359, tommi.karttaavi@itauusimaa.fi
Ismo Korhonen, konsernipalvelujohtaja, Kymenlaakson hyvinvointialue, koncernservicedirektör, Kymmenedalens välfärdsområde, 040 668 8251, ismo.korhonen@kymenhva.fi
Sami Puukari, toimitusjohtaja, verkställande direktör, HPK Palvelut Oy, 040 545 2227, sami.puukari@hpkpalvelut.fi